對外開放是中國長期堅持的基本國策,也是中國金融業改革發展的重要動力。
近年來,中國內地金融業加快形成更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放格局,陸續出臺50余條開放新措施,取消了外資持股比例限制,減少了外資準入數量型門檻。日前,國家金融監督管理總局相關負責人表示,將進一步對標國際高標準經貿協議中金融領域相關規則,繼續堅定推進金融領域高水平對外開放,在落實準入前國民待遇加負面清單管理制度的基礎上,堅持市場化、法治化、國際化原則,歡迎各類外資機構和長期資本來中國展業興業。
據介紹,中國金融對外開放的措施主要可以歸納為兩大方面:
一是取消了銀行保險機構的外資股份比例限制,包括取消外資參股、收購、增資金融機構的股權比例限制?,F在外國資本可以持有銀行保險機構100%的股權,實現完全控股。外資獨資保險公司、外資控股理財公司、外資獨資貨幣經紀公司、外資獨資保險資產管理公司等都已經獲批開業,經營情況良好。另外,《外商投資準入負面清單》里關于金融業的相關限制措施目前已經完全清零。
二是大幅減少外資數量型準入門檻。比如,過去一些對外資銀行、外資保險機構準入規定中總資產規模的要求、經營年限的要求,現在都已經取消了。再如,外資機構類型更豐富了,各類外資金融機構,銀行、保險、經紀公司、理財子公司、資產管理公司都在中國設立起來了并且經營良好。又如,現在外資銀行和保險機構的業務范圍跟中資已經完全一致,完全實現了國民待遇。
“到去年底,外資銀行在華共設立了41家法人銀行、116家外國及港澳臺銀行分行和132家代表處,營業性機構總數量已經有888家,總資產已達3.86萬億元。境外保險機構在境內已經設立了67家營業性機構和70家代表處,外資保險公司總資產達到2.4萬億元,在境內保險行業市場份額已經到10%。”國家金融監督管理總局副局長肖遠企說,外資金融機構深度參與中國經濟金融發展和金融市場運行,已經成為中國金融業一支非常重要的力量。
肖遠企說,中方非常歡迎那些在財富管理、資產管理、資產盤活處置、應對氣候變化、綠色金融、可持續經營等方面有專長的外資機構來華開展不同形式的全方位合作。“我們也支持外資金融機構深度參與上海、香港國際金融中心建設。中國金融業對外開放的大門一定會一如既往,越開越大。”他說。
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